നിഷേധ വോട്ടിന്റെ പ്രസക്തി

'ഭൂരിപക്ഷത്തെ ന്യൂനപക്ഷം ഭരിക്കുന്നതിനാണു ജനാധിപത്യം എന്നു പറയുന്നത്' എന്നൊരു ചൊല്ലുണ്ടു.ലോകത്തെ ഏറ്റവും ശക്തമായ ജനായത്ത ഭരണക്രമം നിലനില്‍ക്കുന്ന ഇന്ത്യയുടെ ശാപമാണു ന്യൂനപക്ഷത്തിന്റെ മാത്രം പിന്തുണയുള്ളവര്‍ ഭൂരിപക്ഷത്തിന്റെ ഭരണാധികാരികളകുന്ന ദുരവസ്ഥ.

1999ലെ ലോക്സഭാ തെരഞ്ഞെടുപ്പില്‍ അകെ വോട്ടുചെയ്തവര്‍ വെറും 59.99 ശതമാനം.(കഴിഞ്ഞ തെരഞ്ഞെടുപ്പിന്റെ അന്തിമ കണക്കു ലഭ്യമല്ല.ഭരണകക്ഷികള്‍‍ക്കെല്ലാം കൂടി ലഭിച്ചത് പോള്‍ ചെയ്ത വോട്ടിന്റെ 34.59 ശതമാനം മാത്രമായിരുന്നു!)‍. വോട്ടിന്റെ പകുതിയില്‍ അല്‍പ്പം കൂടുതല്‍ കരസ്ഥമാക്കുന്നവര്‍ ഭരണാധികാരികളാകുന്നു.പാര്‍ലമെന്ററി ഡെമോക്രസിയില്‍ അങ്ങനെയാണു.വോട്ടെടുപ്പില്‍ പങ്കെടുക്കുന്നത് അതിന്യൂനപക്ഷം പേരാണെകിലും അതില്‍ ഭൂരിപക്ഷം വോട്ടു കിട്ടുന്നവര്‍ ജയിക്കും.ഇതിന്റെ ഏറ്റവും വികൃതമായ മുഖം നാം കണ്ടത് അസം വിദ്യാര്‍ത്ഥി പ്രക്ഷോഭകാലത്തായിരുന്നു.അന്നു നിയമസഭാ തെരഞ്ഞെടുപ്പില്‍ ഒരു ശതമാനം പേര്‍ പോലും വോട്ടു ചെയ്യത്ത ധാരാളം മണ്ടലങ്ങളുണ്ടയിരുന്നു.ഒട്ടേറെ മണ്ടലങ്ങളില്‍‍ നൂറില്‍ താഴെപ്പേര്‍ മാത്രം പങ്കെടുത്ത തെരഞ്ഞെടുപ്പില്‍ ‘ഭൂരിപക്ഷം’ നേടി ജയിച്ചവര്‍ മന്ത്രിമാരായി ഭരണം നടത്തി! പഞ്ചാബിലും, ജമ്മു-കാഷ്മീരിലും പ്രക്ഷോഭകാലത്ത് സമാനമായ അവസ്ഥയുണ്ടായി.ബഹുഭൂരിപക്ഷവും തെരഞ്ഞെടുപ്പ് ബഹിഷ്കരിച്ചാലും എം.പിമാരും എം.എല്‍.ഏമാരുമുണ്ടാകും.അവര്‍ അധികരം കൈയ്യാളും.അവിടിരുന്നു എന്തു തോന്യാസം ചെയ്താലും സഹിക്കുകയേ വഴിയുള്ളൂ.തിരിച്ചു വിളിക്കാന്‍ വ്യവസ്ഥയില്ല.പ്രധാനപ്പെട്ട തീരുമാനങള്‍ക്ക് ജനഹിത പരിഷോധന നടത്താനും നിയമമില്ല.നമ്മുടെ ജനാധിപത്യത്തിന്റെ മൌലികമായ പോരായ്മയാണിത്.
വോട്ടര്‍മാര്‍ മുഖം തിരിഞ്ഞു നില്‍ക്കുന്നതിനു പല കാരണങ്ങളുണ്ടാകാം.മുഖ്യമായും അവ രാഷ്ട്രീയ കാരണങ്ങളാണു.1952-ല്‍ നടന്ന ആദ്യ ലോക്സഭാ തെരഞ്ഞെടുപ്പില്‍ ജനങ്ങള്‍ ആവേശപൂര്‍വ്വം പങ്കെടുത്തത് തന്നെ ഉദാഹരണം.അന്നു പോളിങ്ങ് ശതമാനം 61.2 ആയിരുന്നു.1957-ല്‍ അത് 62.2 ശതമാ‍നമായി ഉയര്‍ന്നു.പിന്നെ ജനങ്ങള്‍‍ക്ക് നമ്മുടെ രാഷ്ട്രീയപ്രസ്ഥാനങ്ങളില്‍ വിശ്വാസം കുറഞ്ഞതിനാലാകം വോട്ടെടുപ്പില്‍ പങ്കെടുക്കുന്നവരുടെ എണ്ണം കൂടിയില്ല.പലപ്പോഴും അത് താഴ്ന്നു വന്നു.രാജീവ് ഗാന്ധി വധത്തെതുടര്‍ന്ന് നടന്ന തെരഞ്ഞെടുപ്പായതിനാലാകണം 1984ലാണു ചരിത്രത്തിലെ ഏറ്റവും കൂടുതല്‍ പോളിങ്ങ് ശതമാനം രേഖപ്പെടുത്തിയത്-63.56.

ഇനി വരുന്ന തെരഞ്ഞെടുപ്പില്‍ കൂടുതല്‍ പേര്‍ വോട്ടു ചെയ്യുമോ?അങ്ങനെ സംഭവിക്കാനിടയില്ല.ഇന്ത്യന്‍ രാഷ്ട്രീയത്തിന്റെ ഗതിവിഗതികള്‍ നിര്‍ണ്ണയിക്കുന്ന യു.പിയില്‍ 2007-ല്‍ നടന്ന അസംബ്ലി തെരഞ്ഞെടുപ്പില്‍ പങ്കെടുത്തത് വെറും 45 ശതമാനം വോട്ടര്‍മാ‍രായിരുന്നു എന്നോര്‍ക്കുക.ജനങ്ങള്‍ക്ക് രാഷ്ട്രീയപാര്‍ട്ടികളിലുള്ള വിശ്വാസം കുറഞ്ഞോ?അല്ലെങ്കില്‍ വോട്ടുചെയ്യാതിരിക്കുന്നതിലൂടെ അവര്‍ തങ്ങളുടെ പ്രതിഷേധവും അമര്‍ഷവും വെളിപ്പെടുത്തുകയാണോ?

നമ്മുടെ വോട്ടിങ്ങ് സമ്പ്രദായത്തില്‍ അത് രേഖപ്പെടുത്താനുള്ള വ്യവസ്ഥയില്ലാത്തതിനാല്‍ അനുമാനങ്ങളിലെത്തുകയേ നിര്‍വാഹമുള്ളൂ.എന്തുകൊണ്ടു,മത്സരിക്കുന്ന ഒരു സ്ഥാനാര്‍ഥിയ്ക്കും വോട്ടില്ല എന്നു പറയാന്‍ പൌരര്‍ക്ക് അവകാശമില്ല?പോളിങ്ങ് ബൂത്തില്‍ ചെന്ന് ബാലറ്റില്‍ ഇങ്ങനെ ‘നെഗറ്റീവ് വോട്ട്’ രേഖപ്പെടുത്താന്‍ വ്യവസ്ഥചെയ്യണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെടുന്ന ഒരു പൊതുജന താല്പര്യ ഹര്‍ജി വലിയ ബഞ്ചിന്റെ പരിഗണനക്ക് കഴിഞ്ഞമാസം സുപ്രീം കോടതിയുടെ രണ്ടംഗ ബഞ്ച് വിട്ടതോടെ ഇത് ഇപ്പോല്‍ സജീവമായി ചര്‍ച്ച ചെയ്യപ്പെടേണ്ടതുണ്ടു.പി.യു.സി.എല്ലാണു ഹര്‍ജിക്കാര്‍.വോട്ടവകാശത്തെക്കുറിച്ചു സുപ്രീം കോടതി മുന്‍പു പുറപ്പെടുവിച്ച രണ്ടു വിധികളില്‍ അവ്യക്തതയുള്ളതിനാലാണു വലിയ ബഞ്ചിനു റഫര്‍ ചെയ്യപ്പെട്ടത്.

ഇലക്ട്രോണിക്ക് വോട്ടിങ്ങ് മെഷീനില്‍ സ്ഥാനാര്‍ഥികളുടെ പേരിനു താഴെ ‘ഇവരൊന്നുമല്ല(none of the above)‘ എന്നു ഒരു ബട്ടന്‍ കൂടി ചേര്‍ക്കണമെന്നാണു ഹര്‍ജിക്കാരുടെ ആവശ്യം.കേന്ദ്ര സര്‍ക്കാര്‍ ,പക്ഷേ,ഇതംഗീകരിക്കുന്നില്ല.ജനപ്രാതിനിധ്യനിയമത്തിലെ 49(ഒ),128 വകുപ്പുകള്‍ പ്രകാരം,പോളിങ്ങ് ബൂത്തിലെത്തിയ ശേഷം വോട്ടു ചെയ്യാതെ മടങ്ങാന്‍ വ്യവസ്ഥയുണ്ടെന്നാണു സര്‍ക്കാര്‍ വാദിക്കുന്നത്.വോട്ടു ചെയ്യുന്നില്ലെന്ന് ഒരാള്‍ അറിയിച്ചാല്‍ അത് റൂള്‍ ബുക്കില്‍ രേഖപ്പെടുത്തിയ ശേഷം ഒപ്പുവാങ്ങി വിടാനാണു വ്യവസ്ഥ.ഇത് വോട്ടിന്റെ രഹസ്യ സ്വഭാവത്തെ ഹനിക്കുമെന്നു ഹര്‍ജിക്കാര്‍ പറയുന്നു.പക്ഷേ രഹസ്യ വോട്ടെടുപ്പ് എന്നത് ഭരണഘടനയുടെ ആര്‍ട്ടിക്കിള്‍ 55 അനുസ്സരിച്ച് ‍പ്രസിഡന്റ് തെരഞ്ഞെടുപ്പില്‍ പങ്കെടുക്കുന്ന പാര്‍ലമെന്റ് അംഗങ്ങള്‍ക്കു മാത്രമേയുള്ളുവത്രേ.മാത്രമല്ല, നെഗറ്റീവ് വോട്ടിങ്ങിനു നിയമഭേദഗതി കൊണ്ടുവരുന്നതു കോണ്ട് യാതൊരു പ്രയോജനവും ഉണ്ടാകുകയില്ലെന്നും കേന്ദ്ര സര്‍ക്കാരിനു അഭിപ്രായമുണ്ടു.വോട്ടെടുപ്പു കേന്ദ്രത്തില്‍ ക്യൂ നിന്ന് നിഷേധ വോട്ടു ചെയ്യാന്‍ നല്ലൊരു ശതമാനം പേര്‍ തയ്യാറാകത്തില്ലത്രേ.

അതെന്തായാലും തെരഞ്ഞെടുപ്പു കമ്മീഷനു ഈ അഭിപ്രയമല്ല ഉള്ളത്.2001ല്‍ തന്നെ നിഷേധ വോട്ടിനു വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്ന നിയമഭേദഗതി ജനപ്രാതിനിധ്യനിയമത്തില്‍ വരുത്തണമെന്നു കമ്മീഷന്‍ സര്‍ക്കാരിനു എഴുതിയിരുന്നു.ഇപ്പോഴും അവര്‍ ആ നിലപാടില്‍ അവര്‍ ഉറച്ചു നില്‍ക്കുകയാണു.

-ഉന്നത നീതി പീഠം നിഷേധ വോട്ടിനു പച്ചക്കൊടി കാണിക്കുമോ?

ആദര്‍ശം പരണത്ത് വെച്ച് അധികാരത്തിനു വേണ്ടി മാത്രം മുന്നണികള്‍ തട്ടിക്കൂട്ടുന്നവര്‍ക്കും,കാറ്റനുസരിച്ച് കാ‍ലുമാറുന്നവര്‍ക്കും,സ്വഭാവശുദ്ധി തീരെയില്ലാത്തവര്‍ക്കും,അഴിമതി വീരര്‍ക്കും ,അപഥസഞ്ചാരികള്‍ക്കും,ക്രിമിനലുകള്‍ക്കും വോട്ടില്ല എന്ന് ധൈര്യപൂര്‍വ്വം ബാലറ്റില്‍ രേഖപ്പെടുത്താന്‍ വോട്ടര്‍ക്ക് അവസരം ലഭിക്കുമെങ്കില്‍ അത് ജനാധിപത്യത്തെ അര്‍ഥവത്താക്കും.വിഴിപ്പുകളെയും,കളങ്കിതരെയും വോട്ടര്‍മാരുടെ തലയില്‍ കെട്ടി വെയ്ക്കുന്ന ദുരന്തത്തിന അറുതിവരും.ഒരു പക്ഷേ, ചില മണ്ടലങ്ങളിലെങ്കിലും ‘ഈ സ്ഥാനാര്‍ത്ഥികളില്‍ ഒരാളെയും ഞങ്ങള്‍‍ക്ക് വേണ്ട’ എന്ന് ഭൂരിപക്ഷവും രേഖപ്പെടുത്തിയെന്നുമിരിക്കും.

-എന്നിട്ടും ജയിച്ചു കയറുന്നവര്‍ സമൂഹമദ്ധ്യത്തില്‍ അപഹാസ്യരാകും.തിരസ്കൃതരാകും.അപ്പോള്‍ ജനാധിപത്യം കൂടുതല്‍ ശക്തിപ്പെടുകയേയുള്ളൂ..ന്യൂനപക്ഷത്തിന്റെ മാത്രം വോട്ടു നേടി ഭൂരിപക്ഷത്തിനു മേല്‍ കുതിരകയറുന്നവര്‍ക്ക് നില്‍ക്കക്കള്ളിയില്ലാതാവും.

ബഹുജനഹിതത്തിനു നേരെ മുഖം തിരിഞ്ഞു നില്‍ക്കുന്നവര്‍ക്ക് നിഷേധ വോട്ടിലൂടെ ഷോക്ക് ട്രീറ്റ്മെന്റ് കൊടുക്കുന്നതിനു മാത്രമായി ജനം പോളിങ്ങ് ബൂത്തുകളിലേക്ക് പോയിക്കുടെന്നില്ല.അങ്ങനെയെങ്കില്‍‍ വോട്ടിങ്ങ് ശതമാനം കുതിച്ചുയരും.ഇന്ത്യന്‍ ജനാധിപത്യം പുഷ്ടിപ്പെടും.