വിദ്യാഭ്യാസാവകാശ നിയമം:നട്ടെല്ലുള്ളവർ ആരുണ്ടിവിടെ?

                                                                                                                                                                                                                                 കേന്ദ്ര വിദ്യാഭ്യാസാവകാശ നിയമത്തിലെ 12(1) സി വകുപ്പിന്റെ ഭരണഘടനാസാധുത ശരിവെച്ചുകൊണ്ട് ഇക്കഴിഞ്ഞ വ്യാഴാഴ്ച സുപ്രീം കോടതി പുറപ്പെടുവിച്ച ഭൂരിപക്ഷവിധി ചരിത്രപ്രധാനമാണു.സർക്കാരിൽ നിന്നു സഹായം കിട്ടാത്ത ന്യൂനപക്ഷ സ്കൂളുകളും ബോർഡിങ്ങ്സ്കൂളുകളും ഒഴികെ എല്ലാ സർക്കാർ-സ്വകാര്യ വിദ്യാഭ്യാസസ്ഥാപനങ്ങളും പാവപ്പെട്ട കുട്ടികൾക്ക് 25 സീറ്റുകൾ നൽകണമെന്ന വ്യവസ്ഥയാണു ഉന്നതനീതിപീഠംശരിവെച്ചത്.ഇതോടെ 2010 ഏപ്രിലിൽ നിലവിൽ വന്ന വിപ്ലവകരമായ ഈ നിയമത്തിനെതിരെ ലഭക്കൊതിയരും ,സാമൂഹികപ്രതിബദ്ധതയില്ലാത്തവരുമായ ഒരുകൂട്ടം സ്വകാര്യ മാനേജ്മെന്റുകകാരും വിദ്യാഭ്യാസക്കച്ചവടക്കാരും നടത്തിവന്ന സമരം നിയമവേദിയിലും പരാജയപ്പെട്ടു.വിധി പുറപ്പെടുവിച്ച ദിവസം മുതൽ നൽകുന്ന പ്രവേശനങ്ങൾക്ക് നിയമം ബാ ധകമാണു.സാമൂഹികവും സാമ്പത്തികവുമായി  ദുർബലരായവരെ ഉയർത്തുന്നതിനുവേണ്ടിയാണു ഈ നിയമെന്ന് കുട്ടികളെ കേന്ദ്രീകരിച്ച് നിയമം വ്യാഖ്യാനിച്ച ഉന്നതനീതിപീഠം വിധിച്ചു.ഇങ്ങനെ സ്വകാര്യ-അൺ എ യിഡഡ് സ്കൂളുകളിൽ പ്രവേശനം നൽകുന്നകുട്ടികളെ മറ്റുള്ളവർക്കൊപ്പം ഇരുത്തി പഠിപ്പിക്കണം.അവരെ വേർതിരിച്ച് പ്രത്യേകഡിവിഷനുകളിലാക്കാൻ പാടില്ല.ഉന്നത സാമൂഹികശ്രേണിയിൽ പെട്ടവരുടെ കുട്ടികളും പട്ടിണിപ്പവങ്ങളുടെ കുഞ്ഞുങ്ങളും പോഷ് സ്കൂളുകളിൽ ഒന്നിച്ച് ഒരേ ബഞ്ചിലിരുന്ന് ഏട്ടു വർഷം പഠിക്കുന്നത് വലിയസാമൂഹിക വിസ്ഫോടനത്തിനു വഴി തെളിക്കും.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  പക്ഷേ,നിയമം നിലവിൽ വന്നിട്ട് രണ്ടുവർഷം കഴിയുമ്പോഴും അത് നടപ്പിലാക്കാൻ ഒരു സർക്കാരും താല്പര്യം കാട്ടാത്തസാഹചര്യത്തിൽ എന്തുണ്ടാകും?നിയമത്തിന്റെ പരിധിയിൽ നിന്ന് ബോർഡിങ്ങ്സ്കൂളുകളെ കോടതി ഒഴിവാക്കിയത് നിയമം വ്യാപകമായി ദുരുപയോഗം ചെയ്യാൻ ഇടവരുത്തിയേക്കും.വിദ്യാഭ്യാസക്കച്ചവടം തങ്ങളുടെ പരമമായ ലക്ഷ്യമായി കാണുന്ന അൺ  എയിഡഡ്  സ്കൂളുകൾ വരും നാളുകളിൽ പെട്ടെന്ന് ബോർഡിങ്ങ് സ്കൂളുകളായി രൂപം മാറ്റില്ലെന്ന് ആരുകണ്ടു?സർക്കാരിൽ നിന്ന് സഹായം ലഭിക്കാത്ത ന്യൂനപക്ഷ  അൺ  എയിഡഡ്  സ്കൂളുകൾക്ക് ഈ നിയമം ബാധകമല്ലാത്തതിനാൽ,മത-രാഷ്ട്രീയ സ്വാധീനം ഉപയോഗിച്ച് പഴുതുകൾ കണ്ടെത്തി തലയൂരാൻ ഇവർ ശ്രമിക്കുകതന്നെ ചെയ്യും.ഇത്തരം സ്വകാര്യസ്കൂളുകൾക്ക് പോലും എം.എൽ. എ ഫണ്ട് വകമാറ്റി   ഉപയോഗിക്കുന്ന  ഇക്കാലത്ത് വിദ്യാഭ്യാസാവകാശ നിയമത്തിൽ നിന്ന് രക്ഷപെടാൻ സംസ്ഥാനസർക്കാരിന്റെ പിന്വാതിൽ സഹായം വേണ്ടിവരും.സർക്കാർഭൂമി നാമമാത്ര പാട്ടത്തിനു നൽകി സ്ഥാപിച്ച ന്യൂനപക്ഷസ്കൂളുകളെ നിയമത്തിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കാൻ  കടുത്തരാഷ്ട്രീയ സമ്മർദ്ദങ്ങളുണ്ടാകും.ഇതിനെയൊക്കെ അതിജീവിച്ച് ഈ നിയമം നടപ്പിലാക്കാനുള്ള ഇച്ചാശക്തി ആർക്കുണ്ടാകും?പാവപ്പെട്ട കുട്ടികളെ പഠിപ്പിക്കാനുള്ള ചെലവ് ആരു വഹിക്കുമെന്ന വലിയ ചോദ്യത്തിനു ഉത്തരം കണ്ടെത്തുക ദുഷ്ക്കരമാണു.സർക്കാർ നിശ്ചയിക്കുന്ന ഫീസ്  വാങ്ങിക്കൊണ്ട്  പഠിപ്പിക്കാൻ ഇവർ ഒരിക്കലും തയ്യാറാവുകയില്ല.                                                                                                                                       ഈ സാഹചര്യത്തിൽ 2009 സെപ്റ്റംബറിൽ നിയമം നിലവിൽ വരുന്നതിനെക്കുറിച്ച് ഈ പംക്തിയിൽ എഴുതിയത്  ഓർക്കുക: എല്ലാവിധ വിദ്യാലയങ്ങളുടേയും അടുത്തു അധിവസിക്കുന്ന പാവപ്പെട്ടവരുടെ മക്കള്‍ക്ക് 25 ശതമാനം സീറ്റുകളില്‍ പ്രവേശനം നല്‍കണമെന്ന വ്യവസ്ഥയാണു നിയമത്തിലെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ടഭാഗം എന്നാണു ഈ ലേഖകന്റെ അഭിപ്രായം.വരേണ്യവര്‍ഗ്ഗത്തിന്റെ കുത്തകയായ ആയിരക്കണക്കിനു വിദ്യാലയങ്ങള്‍,ഈ സൌകര്യങ്ങള്‍ സ്വപ്നം കാണാന്‍ കൂടി കഴിയാത്ത ജനവിഭാഗങ്ങള്‍ക്ക് മുന്നില്‍ തുറന്നുകൊടുക്കപ്പെടുകയാണു.അവർ‍ കാവു തീണ്ടുകയാണു...സമ്പന്നരുടെ ആ കോട്ടകൊത്തളങ്ങളിലെത്തപ്പെടുന്ന ആ പച്ചമനുഷ്യര്‍ക്കെന്തു സംഭവിക്കും?

ആ കാമ്പസുകള്‍ക്കുള്ളില്‍ മാതൃഭാഷ സംസാരിക്കുന്നത് പൊറുക്കാനാകാത്ത കുറ്റമാകുമ്പോള്‍ ,സമൂഹത്തിന്റെ ഏറ്റവും അടിത്തട്ടില്‍ നിന്നുവരുന്ന,മാതൃഭാഷപോലും നന്നായി കൈകാര്യം ചെയ്യാനറിയാത്ത,ഉയര്‍ന്നവരുടെ ചിട്ടവട്ടങ്ങളും സംസ്കാരവും ജീവിതശൈലിയും അന്യമായ ഇവരുടെ ഗതിയെന്താകും?അവജ്ഞയോടെ,വെറുപ്പോടെ ,പരിഹാസത്തോടെ തങ്ങളെ നോക്കുന്ന ധനാഡ്ഡ്യരുടെ മക്കള്‍ക്കൊപ്പംഅവര്‍ എങ്ങനെ അവിടെ താമസ്സിക്കും?തൊലി വെളുപ്പില്ലാത്ത,കുലമഹിമയില്ലാത്ത,ഒരു മാരുതി കാര്‍ പോലും സ്വന്തമായില്ലാത്ത ഇവരെ ഉള്‍ക്കൊള്ളാനുള്ള ഹൃദയ വിശാലതയും,സാമൂഹികബോധവും മാനവികതയും ഇവര്‍ക്കോ ഇവരുടെ രക്ഷാകര്‍ത്താക്കള്‍ക്കോ ഉണ്ടാകുമെന്നു ധരിക്കാന്‍ മാത്രം വിഡ്ഡികളല്ല നാം.എയിഡ്സ് ബാധിച്ച കുട്ടികളെ ഒറ്റപ്പെടുത്തിയതു പോലെ ഇവരെയും മാറ്റിനിര്‍ത്തില്ലെന്നാരു കണ്ട്?
- ഈ സ്കൂളുകളില്‍ നിലവിലുള്ള കനത്ത ഫീസ് തന്നെ സര്‍ക്കാര്‍ നല്‍കുമോ?എങ്കില്‍ പൊതു ഖജനാവില്‍ നിന്നും കോടികളായിരിക്കും സ്വകാര്യവിദ്യാഭ്യാസ മാനേജ്മെന്റുകളുടെ കൈയ്യിലേക്കൊഴുകുക. ഇവിടെ ഒരു വിദ്യാര്‍ത്ഥിയുടെ ആര്‍ഭാട വിദ്യാഭ്യാസത്തിനു ചെലവഴിക്കുന്ന തുകകൊണ്ടു സര്‍ക്കാര്‍-എയിഡഡ് രംഗത്തെ എത്രയോഅധികം കുട്ടികളുടെ വിദ്യാഭ്യാസ സൌകര്യങ്ങള്‍ മെച്ചപ്പെടുത്താനാകും:സ്കൂളുകളുടെ ഗുണനിലവാരം ഉയര്‍ത്താനാകും.

മാനേജ്മെന്റ് നിശ്ചയിക്കുന്ന ഫീസ് തന്നെ സര്‍ക്കാര്‍ അവര്‍ക്ക് നല്‍കുന്നെങ്കില്‍ പിന്നെ ഏതറ്റം വരെയും അവര്‍ക്ക് പോകാനാകും.അവര്‍ നടത്തുന്ന പകല്‍ കൊള്ളയ്ക്കുള്ള ഔദ്യോഗികാംഗീകാരം ആയിരിക്കും അത്.ഇനി ഈ  സ്കൂളുകളിലെ 25 ശതമാനം പേരെ പഠിപ്പിയ്ക്കുന്നതിനു മാനേജ്മെന്റുകള്‍‍ക്ക് നല്‍കേണ്ട തുക സര്‍ക്കാര്‍ തന്നെ നിശ്ച്ചയിച്ചു നല്‍കുകയാണെങ്കിലോ?പണക്കൊതിയരായ വിദ്യാഭ്യാസ മാഫിയ ഒരിക്കലും അത് സ്വമനസ്സാലെ അംഗീകരിക്കില്ല.മത-ജാതി സംഘടനകളുടേയും രാഷ്ട്രീയക്കാരുടേയും പിന്‍ബലമുള്ള അവര്‍ കേരളത്തിലെ സ്വാശ്രയവിദ്യാഭ്യാസത്തെ സംഘടിത കൊള്ളയ്ക്കുള്ള വേദിയാക്കിയതു പോലെ തിണ്ണബലം കൊണ്ട് സര്‍ക്കാരിനെ നേരിട്ട് മുട്ടുമടക്കിക്കും.നിയമബലത്താൽ‍ പിന്നെയും മുന്നോട്ടു പോകാന്‍ തന്നെ കേന്ദ്ര-സംസ്ഥാന സര്‍ക്കാരുകള്‍ തുനിഞ്ഞാല്‍ സൌജന്യമായി ആ സ്ഥാപനങ്ങളില്‍ പഠിക്കാനെത്തുന്ന പാവം വിദ്യാര്‍ത്ഥികളുടെ ഗതിയെന്താവും?അവരെ മാനേജ്മെന്റുകള്‍ കണ്ണില്‍ ചോരയില്ലാതെ പീഡിപ്പിക്കും;അപമാനിച്ചു പുറത്തക്കാന്‍ ശ്രമിക്കും.എന്നിട്ടും പിടിച്ചുനില്‍ക്കുന്നവരെ തോല്‍പ്പിച്ചു പകരം വീട്ടും.പുതിയ നിയമമനുസ്സരിച്ചു ആറാം ക്ലാസ് വരെ മാത്രമേ ആള്‍ പ്രൊമോഷനുള്ളൂ.അതു കഴിഞ്ഞാല്‍ ഇത്തരക്കാരെ മാനേജ്മെന്റുകള്‍ ശരിപ്പെടുത്തിക്കൊള്ളും.കുട്ടികളുടെ ഭാവി വെച്ച് പന്താടാനും വിലപേശാനും അവര്‍ മടിയ്കില്ല എന്നതിനു കേരളത്തില്‍ തന്നെ സമീപകാല ഉദാഹരണങ്ങള്‍ എത്രയോ ഉണ്ടു.                                                               -ഇതിനു അറുതിവരുത്താനും പണക്കൊതിയരായ മാനേജർമാരെ നിലക്കുനിർത്താനും കെൽ‌പ്പുള്ള സർക്കാർ നമുക്കില്ല.അതുകൊണ്ടുതന്നെ വിദ്യാഭ്യാസാവകാശനിയമം അതിന്റെ യഥാർത്ഥ അർത്ഥത്തിൽ കേരളത്തിൽ ഒരിക്കലും നടപ്പിലാക്കപ്പെടുകയില്ല.സർക്കാരുകളെത്തന്നെ ഉള്ളംകൈയ്യിലെടുത്ത് അമ്മാനമാടാന്തക്ക ശേഷിയുള്ള വിദ്യാഭ്യാസമാഫിയ ഈ നിയമത്തിന്റെ ഏറ്റവും കാതലായ ഭാഗമായ പാവപ്പെട്ടവർക്കുള്ള 25  ശതമാനം സീറ്റ് സംവരണം അട്ടിമറിക്കും.ഒരു പക്ഷേ ,ഇതും കൂടി മറ്റു കുട്ടികളിൽ നിന്ന് കൂടുതൽ ഫീസ് പിരിക്കാനുള്ള ഉപാധിയാക്കി തടിച്ചുകൊഴുക്കാനും മടിയില്ലാത്തവരാനു ഇക്കൂട്ടർ.                                                                                                                                                                      എട്ടാം ക്ലാസ് വരെയേ നിയമം ബാധകമാകൂ.ഇനി ഏതെങ്കിലും സ്വകാര്യമാനേജ്മെന്റു സമ്മർദ്ദത്തിനു വഴങ്ങി പാവപ്പെട്ട കുട്ടികളെ  സ്കൂളിൽ എട്ടുവരെ പഠിപ്പിച്ചാലും അതുകഴിഞ്ഞ് അവരെ അതേ സ്കൂളുകളിൽ തന്നെ നിലനിർത്തുമെന്ന് എന്താണു ഉറപ്പ്?ഒൻപതാം ക്ലാസ് മുതൽ മറ്റുള്ളവരെപ്പോലെ കനത്ത ഫീസ് നൽകി പഠനം തുടരാൻ ഈ പാവങ്ങൾക്ക് കഴിയില്ല.അപ്പോൾ ഇവരുടെ സംരക്ഷണം ആര്ര് ഏറ്റെടുക്കും?പത്താം ക്ലാസ് വരെ സൌജന്യ വിദ്യാഭ്യാസം ഉറപ്പ് വരുത്താൻ കേന്ദ്ര്-സംസ്ഥാൻ സർക്കാരുകൾ നിയമഭേദഗതി കൊണ്ടുവന്നേ മതിയാകൂ.അതേ പോലെ സമയബന്ധിതമായി,ഇക്കൊല്ലം തന്നെ നിയമം പൂർണ്ണമായും നടപ്പിലാക്കണമെന്ന് ഉറപ്പ് വരുത്തണം.അടുത്ത അദ്ധ്യയനവർഷത്തെ നെഴ്സറി സ്കൂൾ അഡ്മിഷനു വേണ്ടി മാസങ്ങൾക്ക് മുൻപേ വൻ തുക കോഴ വാങ്ങിയവരെ ആരു മൂക്കുകയറിടും??അതിനു നട്ടെല്ലുള്ളവർ ആരുണ്ടിവിടെ?